У пьяных водителей отбирать автомобили не будут

Как уточняет сайт Правительства РФ, законопроектом предусматривается усиление административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, путём внесения изменений в статью 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), устанавливающих в санкциях данной статьи такой вид административного наказания, как конфискация транспортного средства.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 3.2 «Виды административных наказаний», части 2 статьи 3.3 «Основные и дополнительные административные наказания», части 1 статьи 3.7 «Конфискация орудия совершения или предмета административного нарушения» КоАП конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве одного из видов административного наказания (основного или дополнительного), назначаемого судьей, и определена как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация применяется в отношении нарушителя, который может быть собственником изымаемой вещи либо может обладать отдельными правомочиями собственника, например, правом владения и (или) распоряжения данной вещью. В любом случае вещь, подлежащая конфискации, должна находиться у нарушителя на одном из указанных законных оснований.

Таким образом, положения законопроекта во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 КоАП допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения у собственника этого имущества, не привлечённого к административной ответственности и не признанного в законной процедуре виновным в совершении данного административного правонарушения, чем в нарушение части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации несоразмерно ограничивают право частной собственности, гарантированное частями 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Указанная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года №6-П, которым признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения и нормы КоАП в той мере, в какой они допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлечённому к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.